アスベスト（廃石綿等）の処分

古い建物を解体・改修するときに、特に注意が必要なのがアスベスト（石綿）です。

アスベストはかつて、吹付け材や保温材、屋根材や壁材などの建材に幅広く使われてきましたが、繊維を吸い込むと健康に影響するおそれがあるため、今は使用が禁止されています。

問題は、過去に使われたアスベストが、今も多くの建物に残っていることです。アスベストを含む廃棄物は、飛び散らないよう、法律にもとづいて厳重に処分しなければなりません。

しかも、その扱いは「廃石綿等」と「石綿含有産業廃棄物」で異なり、工事の前には事前の調査も必要です。本記事では、アスベスト廃棄物の種類から、解体・改修前にやるべきこと、正しい処分の進め方までを整理して解説します。

飛び散らせない処理・処分の方法

アスベスト廃棄物は、種類によって処理の方法が決められています。共通するのは、繊維を飛び散らせないことです。

廃石綿等（特別管理産業廃棄物）の処理

飛び散りやすい廃石綿等は、特に厳重に扱います。

• 梱包固型化や薬剤による安定化などの措置をしたうえで、耐水性の材料で二重にこん包します。飛び散らないように密閉するのが基本です。
• 処分溶融して無害化するか、決められた最終処分場で埋め立てます。埋め立てる場合は、分散しないように埋め、表面を土砂で覆うなどの措置をとります。
• 保管保管するときも、囲いを設け、表示をし、ほかの廃棄物と分け、梱包して飛散を防ぎます。

石綿含有産業廃棄物の処理

飛び散りにくい石綿含有産業廃棄物にも、特別な基準があります。

• 破砕しない砕くと繊維が飛び散るおそれがあるため、できるだけ割らないようにし、破砕しないように扱います。
• 混ぜないほかの廃棄物と混合しないよう、しっかり分けて扱います。
• 処分決められた方法で埋め立てるか、溶融などで処理します。

共通するのは「飛散させない」

種類が違っても、共通する基本は繊維を飛び散らせないことです。除去や取り外しのときは、あらかじめ建材を湿らせて繊維が舞い上がるのを抑え、取り外したものはすぐに耐水性の袋やシートで密閉します。袋やシートが破れると飛散につながるため、運ぶ前に破損がないかを確認し、破れていれば二重にこん包し直します。

表示と分別を徹底する

廃石綿等も石綿含有産業廃棄物も、ほかの廃棄物と分けて扱い、アスベストを含むことが分かるように表示します。表示があることで、運搬や処分に関わる人が、飛散させないよう注意して扱えます。とくに廃石綿等は、保管・運搬・処分のどの段階でも、ほかの物と混ざらないように分けることが重要です。

どちらの種類でも、運搬・保管・処分のすべての段階で、繊維を飛び散らせないことが徹底されます。

湿らせる、密閉する、表示する、ほかと分ける——こうした一つひとつの措置が、作業する人や周囲の人の健康を守ることにつながります。海洋への投入は禁止されています。

これらの処理は専門の設備と技術が必要なため、許可を持つ業者に委託するのが基本です。除去から運搬・処分まで、一貫して飛散防止が守られているかを確認しましょう。

委託・収集運搬の進め方

アスベスト廃棄物は、自社で処理するのではなく、許可を持つ業者に委託して処分するのが基本です。ここでは委託の流れと注意点を見ていきます。

委託の基本的な流れ

アスベスト廃棄物の処分は、おおむね次の流れで進みます。

1. 事前調査でアスベストの有無と種類（廃石綿等か石綿含有産業廃棄物か）を確認する
2. その種類に対応した許可を持つ業者を選ぶ
3. 書面で委託契約を結ぶ
4. 除去・収集運搬・処分を、飛散させないように行ってもらう
5. マニフェストで最終処分まで確認し、控えを保管する

実際の解体・改修工事では、これらが工事全体の中に組み込まれます。建物の所有者・発注者としては、各段階が適正に行われているかを確認していくことになります。

種類によって必要な許可が違う

委託するときにまず確認したいのが、業者の許可です。

• 廃石綿等（特別管理産業廃棄物）収集運搬・処分には、特別管理産業廃棄物の許可が必要です。通常の産業廃棄物の許可とは別なので、対応できるかを許可証で確認します。
• 石綿含有産業廃棄物産業廃棄物の許可で扱えますが、破砕しない・混ぜないといった特別な処理基準に対応している必要があります。

自社のアスベスト廃棄物がどちらの種類かによって、依頼できる業者が変わります。両方の種類が出る場合は、どちらにも対応できるかを確認しておくと、窓口を一本化できて段取りが楽になります。

マニフェストで最後まで確認する

委託するときは、マニフェスト（産業廃棄物管理票）を交付し、処理が最後まで終わったことを示す控えを受け取って保管します。これにより、出したアスベスト廃棄物が適正に処理されたことを確認できます。

委託したあとも、適正に処理される責任は廃棄物を出した事業者に残ります（排出事業者責任）。

運搬中も飛散させない

アスベスト廃棄物は、運搬のときも、ほかの物と分け、飛び散ったり漏れたりしないように梱包・表示します。とくに廃石綿等は二重梱包のまま運ぶなど、飛散防止が徹底されます。

アスベスト廃棄物の収集運搬や処分を依頼できる業者かどうかは、自社の種類（廃石綿等か、石綿含有産業廃棄物か）に対応した許可を持っているかを許可証で確かめます。実際には、解体・除去の工事から処分までを一括して専門業者に依頼するケースが多くなります。

失敗しない業者の選び方

アスベストの除去・処分は、専門性が高く、飛散防止が命です。業者選びは、安さよりも安全と確かさで判断しましょう。

1. 必要な許可を持っているか

廃石綿等を扱うなら特別管理産業廃棄物の許可、石綿含有産業廃棄物なら産業廃棄物の許可が必要です。自社の種類に対応した許可を持っているかを、許可証の写しで確認しましょう。

2. 事前調査・除去から処分まで対応できるか

アスベストの処分は、事前調査、除去作業、収集運搬、処分と段階が多いものです。どこまで対応してもらえるかを確認し、必要なら一括して任せられる業者だと、手続きの抜けを防げます。

3. 飛散防止の対策を説明してくれるか

除去のときの養生や、湿らせて飛び散らせない工夫、梱包・表示の方法など、飛散防止の対策をきちんと説明してくれる業者は信頼しやすいといえます。レベルに応じた対策がとられるかを確認しましょう。

4. マニフェストの運用が適切か

委託したアスベスト廃棄物が最後まで適正に処理されたことを確認するのがマニフェストです。マニフェストを適切に交付・管理し、最終処分まで確認できる業者かどうかも、信頼の目安になります。

5. 見積りが分かりやすいか

調査費・除去費・運搬費・処分費など、費用の内訳が分かりやすい業者を選びましょう。極端に安い見積りは、必要な飛散防止の手間を省いている可能性もあるため、内容をよく確認することが大切です。可能であれば複数の業者を比べ、許可・対応範囲・安全対策・費用を総合して判断しましょう。

6. 説明が丁寧で、相談しやすいか

アスベストの工事は、調査から処分まで期間も長く、専門的な内容が多くなります。こちらの疑問に分かりやすく答えてくれるか、手順や安全対策をきちんと説明してくれるかも、大切な判断材料です。

許可や処理方法、飛散防止の対策をあいまいにする業者は避け、納得できるまで説明してくれる業者を選びましょう。建物の所有者・発注者が内容を理解しておくことが、適正な処理につながります。

費用の考え方

アスベストの除去・処分にかかる費用は、状況によって大きく変わります。一律の金額を示すのは難しいですが、費用に影響するおもな要素は次のとおりです。

• アスベストの有無・種類そもそも含まれているか、含まれている場合はどのレベルか。
• レベル（飛散性）レベルが高いほど、飛散防止の養生や作業が厳重になり、手間がかかります。
• 量と範囲除去・処分する建材の量や、施工する範囲の広さ。
• 建物の状況建物の規模や構造、作業のしやすさ、養生のしやすさなど。
• 処理の方法溶融か埋立か、運搬の距離など。

• 事前調査・分析の費用アスベストの有無を調べる調査や、建材の分析にも費用がかかります。

このように、アスベストの費用は「レベル」「量」「建物の状況」「処理方法」などの組み合わせで決まります。

まずは事前調査でアスベストの有無とレベルを確かめ、その内容を伝えて見積りを取るのが、費用を正しく見通す近道です。事前調査をしてアスベストが含まれていないと分かれば、除去や特別な処分は不要になります。

逆に、調査を省いて工事を進めてしまうと、後から発見されて工事が止まり、かえって時間も手間もかかることがあります。最初にきちんと調べておくことが、結果的に無駄を防ぐことにつながります。

注意したいのは、極端に安い見積りには注意することです。アスベストの処分は、飛散防止のための養生や、適正な処分にどうしても手間と費用がかかります。

安さだけで選ぶと、必要な対策が省かれていたり、適正に処分されなかったりするおそれがあります。複数の業者から見積りを取り、許可や安全対策の内容とあわせて比べることが大切です。

よくある失敗と注意点

最後に、アスベストの処分でつまずきやすい点をまとめます。

• 事前調査をせずに工事を始めてしまう解体・改修の前には、原則すべての工事で事前調査が必要です。調査を飛ばすことはできません。古い建物ほど、含まれている可能性を前提に確認しましょう。
• レベルと廃棄物種類を混同するレベルは作業の区分、廃石綿等／石綿含有産業廃棄物は廃棄物の種類で、別の話です。実際の状態で判断し、迷うときは専門家に確認しましょう。
• 成形板だからと油断して破砕する石綿含有産業廃棄物（成形板など）も、破砕すると繊維が飛び散るおそれがあります。破砕せず、ほかと混ぜずに扱います。
• 許可のない業者・通常の産廃業者に頼んでしまう廃石綿等は特別管理産業廃棄物の許可が必要です。自社の種類に対応した許可があるかを必ず確認しましょう。
• 安さだけで業者を選ぶ飛散防止の養生や適正な処分には手間と費用がかかります。極端に安い見積りは、必要な対策が省かれていないか内容を確認しましょう。
• マニフェストの控えを保管していない最後まで適正に処理されたことを示す大切な記録です。決められた期間、保管しましょう。
• 古い設計図書を探さずに依頼する建てたときや改修したときの図面があると、事前調査がスムーズに進みます。工事を依頼する前に、手元の資料を探しておきましょう。
• 一定規模以上なのに報告を忘れる床面積80㎡以上の解体などは、事前調査結果の報告が必要です。施工業者と、報告が必要な工事かどうかを早めに確認しておきましょう。

アスベストの処分は、「種類とレベルを知る」「事前に調査・報告する」「飛散させずに処理・委託する」という流れを押さえれば、順を追って進められます。専門性が高い分野なので、調査から処分まで、信頼できる専門業者と連携して進めるのが安全です。

よくある質問（FAQ）

Q. 古い建物を解体します。アスベストの調査は必要ですか？

はい。建物などの解体・改修工事では、原則としてすべての工事で、アスベストが含まれているかの事前調査が必要です。調査は資格を持つ人が行い、記録を3年間保存します。

Q. 廃石綿等と石綿含有産業廃棄物は何が違いますか？

飛び散りやすさ（飛散性）が違います。飛び散りやすい吹付け材や保温材の除去物などは「廃石綿等（特別管理産業廃棄物）」、飛び散りにくい成形板などで石綿を重量の0.1％を超えて含むものは「石綿含有産業廃棄物（通常の産業廃棄物）」です。扱いや必要な許可が異なります。

Q. レベル3（成形板など）なら、ふつうに処分していいですか？

レベル3は飛び散りにくいものですが、破砕すると繊維が飛び散るおそれがあります。破砕せず、ほかの廃棄物と混ぜずに、適正に処分する必要があります。レベルと廃棄物種類は別の話なので、実際の状態で判断しましょう。

Q. 普通の産業廃棄物の業者に頼めますか？

廃石綿等（特別管理産業廃棄物）の収集運搬・処分には、特別管理産業廃棄物の許可が必要です。石綿含有産業廃棄物は産業廃棄物の許可で扱えますが、特別な処理基準があります。自社の種類に対応した許可を持つ業者に依頼しましょう。

Q. 一定規模以上の工事は行政への報告が必要と聞きました。

はい。2022年（令和4年）4月から、建築物の解体（床面積80㎡以上）や改修（請負代金が税込で百万円以上）などの一定規模以上の工事は、事前調査の結果を行政に報告する制度が始まっています。

Q. アスベストの処分はどこに相談すればいいですか？

アスベストの除去・処分は専門性が高いため、調査から処分まで対応できる専門業者に任せるのが基本です。依頼先は、自社の種類に対応した許可を持っているかを許可証で確認します。判断に迷う点は、自治体の窓口でも確認できます。

まとめ：調べて、飛散させずに、正しく処分する

アスベスト（廃石綿等）の処分は、ルールが多く専門的に見えますが、流れを押さえれば順を追って進められます。次のポイントを意識しましょう。

1. 種類とレベルを知る飛び散りやすい「廃石綿等（特別管理産業廃棄物）」と、飛び散りにくい「石綿含有産業廃棄物」の2種類。作業のレベル1・2・3とは別の軸であることも押さえる。
2. 事前に調査・報告する解体・改修の前に、原則すべての工事で事前調査を行う。資格を持つ人が調べ、一定規模以上は行政へ報告する。
3. 飛散させずに処理・委託する廃石綿等は二重梱包など厳重に、石綿含有産業廃棄物は破砕せず混ぜずに。自社の種類に対応した許可を持つ業者に委託し、マニフェストで最後まで確認する。

アスベストは、繊維を飛び散らせないことが何よりも大切です。だからこそ、調査から除去・処分までを、専門の知識と許可を持つ業者と連携して進めることが、安全で確実な進め方になります。古い建物の解体・改修を考え始めたら、まずは事前調査から——この順番を覚えておくと、慌てずに安全に進められます。

業者を選ぶときは、自社の種類（廃石綿等か、石綿含有産業廃棄物か）に対応した許可を持っているかを許可証で確かめ、事前調査から除去・運搬・処分までどこまで任せられるかを確認します。判断に迷うところは、自治体の窓口で確認できます。